长沙晚报讯（周明华）“允许背街设立小摊小贩，就要选有人气的背街，还要和摊贩做朋友，见面能叫出名字打招呼。”重庆渝北区市政双龙执法大队的队长童立志，要求全执法大队的队员和摊贩“交朋友”，自己专门建立了一份“小摊小贩档案”。 到9月9日，在这份档案中登记的已经有400多户摊贩。事实证明童的想法是对的，设立这三个摊区以后，双龙路上的游摊基本绝迹。（9月10日《重庆晨报》）
在城管打人或小商贩袭击城管之类的新闻不断闯进我们视线的现实语境下，看到渝北区城管执法者能情牵民生、换位思考，推出这种人性温暖指数颇高的“善管小摊小贩”良策，无疑心生感动，这是一种“以人为本、以民为准”的服务理念的回归。
一个包容而大气的城市，它一定会善待屋檐下的每一名子民。记得联合国《1995年人类发展报告》中有句名言：“如果增长没有被转化到人民生活中，它的意义何在”；换句话说，如果经济高度发达的现代都市里，离开了那张诸如很多世界名城的小街背巷里常见的“市侩图”，离开了将“城市之美”与“城市之富”转化为“市民之便”和“市民之安”，那么这样的城市便是无根之楼。
而对城市的公共管理服务者来说，必须将人性化管理作为最基本的服务要义，必须时刻给小商小贩以“人”的温度。如果单纯采用“追”和“禁”，不因地制宜，粗暴执法，那么，必然是社会和谐之忌，不但不能治标，更难治本。只能在某种程度上激化和加深城市社会矛盾。而小商贩只要管理得好，他们却是我们城市之福。这就需要城管转变服务意识和管理职能，由过去的“捉老鼠”式的刚性执法，转变到维护秩序和环境卫生的柔性化执法上来。
在城市小商贩自救的民生路径稍显迷茫的社会现实下，我们最需看到的是一个现代文明、现代法制的高度负责任的政府的人文善治与管理智慧。渝北城管和小商贩“交朋友”，并跟进对小商贩的人性化管理措施，可以作为全国众多城市的一种行为垂范。 |
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