2005年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕发展这个第一要务，加快推进和谐深圳效益深圳和国际化城市建设，保持了国民经济的持续健康快速发展，全面实现年初确定的经济发展主要目标，超额完成“十五”计划确定的各项任务，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐，为深圳未来发展奠定了良好的基础。

一、经济运行的总体情况

2005年全市经济运行的总体特征可概括为：一个平稳、二项突破、三方快速。

一个平稳：国民经济实现平稳快速健康发展

（一）经济加快增长，总量再上新台阶

初步核算，2005年全市生产总值为4926.90亿元，比上年增长15.0%，经济总量位居全国大中城市的第四位。从全年的发展趋势看，经济增长呈现逐渐加快态势，全市生产总值各季度累计增速分别为13.3%、14.0%、14.2%和15.0%。从经济发展的进程看，过去五年经济总量不断跃上新台阶，按深圳市全国第一次经济普查口径计算，本地生产总值连续跨越3000亿元和4000亿元，经济增长速度年平均达到16.3%，比“十五”计划的预期目标高4.3个百分点。

从产业结构看，2005年全市生产总值中，第一次产业增加值9.87亿元，下降20.4%；第二次产业增加值2580.82亿元，增长17.9%；第三次产业增加值2336.21亿元，增长11.6%。三次产业构成由上年的0.3：51.6：48.1发展为0.2：52.4：47.4。第二次产业增加值比重提高了0.8个百分点，第三次产业增加值比重下降了0.7个百分点。在第二次产业中，工业的主导作用进一步增强，工业增加值2432.16亿元，增长19.4%，占GDP的比重49.4%，比上年提高1.3个百分点。在第三次产业中，交通运输、仓储和邮电通讯业增加值359.49亿元，增速是第三次产业中最高的，达16.2%；批发零售餐饮业增加值587.93亿元，增长12.0%；金融保险业增加值307.30亿元，增长11.6%；房地产业增加值464.31亿元，增长5.2%。

（二）财政增收，金融稳定，居民收入稳步增加

2005年，全市地方财政一般预算收入达到412.38亿元，比上年增长18.2%，增收63.56亿元，是“十五”期间增收最多的一年。其中各项税收346.51亿元，增长15.5%。

2005年末，国内金融机构人民币存款余额为8478.16亿元，比年初增长19.3%，贷款余额为6168.04亿元，按可比口径比年初增长18.8%。

居民收入稳步增加。根据600户城市住户抽样调查，2005年居民人均可支配收入为21494.40元，比上年增长8.7%。

全年居民消费价格温和上升，居民消费价格总水平比上年上涨1.6%。在八大类消费价格中，食品类升幅最大，达4.5%，居住、衣着类次之，家庭用品类微升，其余烟酒、医疗、交通通讯和文化娱乐类价格均不同程度下降。原材料、燃料、动力购进价格回稳，工业品出厂价格小幅下降，全年原材料、燃料、动力购进价格指数为105.1%，工业品出厂价格指数98.7%。

二项突破：市场消费、外贸出口实现新突破

（一）消费作用凸显，消费热点迭起

2005年，全市批发和零售贸易、餐饮业实现增加值占本地生产总值的比重为11.9%，是第三次产业中所占比重最高的行业。社会消费品市场持续趋旺，全年社会消费品零售总额突破1000亿元，达到1437.67亿元，增长15.0%，近四年来增长速度首次赶上了GDP增长。说明居民对预期收入的信心增强，也从侧面反映了消费对经济增长的拉动作用进一步增强。在商品销售总额中，十大类商品除书报杂志类下降6.1%外，其余均实现增长。其中，汽车类增长56.7%；金银珠宝类增长32.4%；体育娱乐用品和办公用品类分别增长34.2%和31.2%；服装和食品类分别增长16.5%和15.0%；家用电器和音响器材类增长14.8%；通讯器材类增长9.7%；日用品类增长1.9%。

（二）外贸出口强劲，总量超千亿美元

2005年全市外贸进出口总额为1828.60亿美元，比上年增长24.2%。全年外贸出口强劲，呈现不断走高态势，连续创出历史同期新高，其中11、12月份单月出口超过了100亿美元。全年出口总额达到1015.02亿美元，增长30.4%，连续十三年居全国大中城市榜首。进口总额813.58亿美元，增长17.2%。

一般贸易和进料加工出口贸易比重上升,机电产品和高新技术产品快速增长，民营企业出口增长迅猛。全年一般贸易出口169.29亿美元，进料加工贸易出口623.60亿美元，分别比上年增长60.2%和35.4%，占出口总额比重一般贸易由上年的13.6%提高到16.7%，进料加工贸易由59.2%提高61.4%。民营企业出口137.80亿美元，增长93.2%，占出口总额比重由上年的9.2%提高到13.6%。全年机电产品出口755.36亿美元，增长27.9%，占出口总额比重由75.9%降到2005年的74.4%；高新技术产品出口470.95亿美元，增长34.3%，所占比重由45.0%提高到46.4%。

全年全市实际外商直接投资29.69亿美元，比上年增长26.3%。从资金来源看，香港15.71亿美元，增长25.5%，占实际外商直接投资的52.9%；美国0.91亿美元，增长10.7%，占3.1%；日本0.66亿美元，增长了1倍，占2.2%；台湾0.53亿美元，增长33.1%，占1.8%。

三方快速：工业生产、港口运输、基建投资快速增长

（一）工业快速增长，高新技术产业发展迅猛

2005年，全市规模以上工业企业增加值2272.90亿元，比上年增长19.4%。从发展轨迹看，进入第二季度以来，工业生产逐月加快，增速不断提高，至12月累计增速为全年的次高点，比一季度的最低点高出3.4个百分点。

工业重型化进一步加强。全年重工业增加值1630.78亿元，比上年增长22.8%，轻工业增加值642.12亿元，增长11.8%。轻重工业比重由上年的30.2：69.8调整到28.3：71.7。

大中型企业和外商及港澳台投资经济快速增长。全年大中型工业企业增加值1531.80亿元，比上年增长22.9%，增速比整体工业提高3.5个百分点。在各种经济类型中，国有企业增长19.7%；集体企业下降3.9%；股份合作企业增长6.7%；股份制企业增长14.2%；外商及港澳台投资企业增加值1583.11亿元，占工业增加值比重69.7%，增长21.8%，高于整体工业2.4个百分点。

在工业行业中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值达946.23亿元，增长24.4%，占工业增加值的41.6%。

以电子信息产业为主体的高新技术产业迅猛发展。1-11月累计全市高新技术产品产值4281.25亿元，比上年同期增长36.6%。其中电子信息产业3982.73亿元，增长37.8%，新材料及新能源产业125.65亿元，增长21.9%，光电一体化产业131.84亿元，增长25.0%。

（二）港口业增势良好，交通运输快速发展

2005年，深圳港货物吞吐量持续稳步增长，集装箱吞吐量除2月份（因春节假期），其余单月均突破百万标箱。全年深圳港口货物吞吐量15351.36万吨，比上年增长13.4%，其中，集装箱吞吐量1619.68万标箱，增长18.6%，继续稳居全球四大集装箱港行列。

2005年，全市货运量9806.79万吨，比上年增长23.3%，完成货物运输周转量604.60亿吨公里，增长22.9%。客运量和旅客周转量分别完成12901.07万人和228.87亿人公里，分别增长5.1%和22.3%。民航货物吞吐量55.05万吨，增长11.1%，民航旅客吞吐量1574.05万人次，增长10.5%。

全年邮电业务量完成320.80亿元，比上年增长20.6%。

全年接待旅游过夜人数2142.83万人，比上年增长10.3%，其中海外游客616.45万人，国内游客1526.38万人，分别增长10.1%和10.4%。全年外汇旅游收入20.09亿美元，增长12.4%。

（三）基建投资加快，经济发展基础进一步改善

2005年，基本建设投资保持了较快增长势头，进入第四季度以来重大建设项目投资明显加快，一批港口、能源、交通建设项目完成了年度投资计划。全年完成基本建设投资599.83亿元，比上年增长19.7%。基本建设投资的快速增长支撑了全社会固定资产投资的明显回升，全年全社会固定资产投资1176.13亿元，增长7.6%。在全社会投资中，房地产开发投资418.76亿元，下降3.6 %；更新改造投资114.21亿元，增长29.8%；其他投资43.32亿元，下降37.6%。由于2005年以来房地产开发投资持续下降，使房地产投资占全社会投资比重由上年的39.7%下降到35.6%。

从投资的行业看，第一次产业投资下降86.1%；第二次产业投资增长45.2%，其中工业完成投资365.70亿元，增长52.7%，第二次产业投资占全社会投资的31.7%；第三次产业投资下降3.7%，占全社会投资68.3%。

全年商品房施工面积3402.00万平方米，比上年增长9.0%，其中，住宅2424.28万平方米，增长7.4%；商品房竣工面积644.09万平方米，下降36.4%，其中，住宅468.07万平方米，下降39.4%。

在过去一年的经济发展中，深圳突出经济发展的质量和效益；着力转变经济增长方式；在产业结构优化调整、促进经济增长向市场驱动创新驱动为主转变、保障产业发展资源、不断降低经济发展消耗水平等方面采取了系列措施；加大道路、港口、机场等重大基础设施建设；多方协调、着力解决水电油气运等制约经济社会发展瓶颈问题，确保经济的平稳快速健康发展。

2005年是深圳执行“十五”计划的末年，又是实施“十一五”规划的基期年，在深圳进入新的发展阶段的承前启后的关键时刻，2005年全市经济的持续快速健康发展，保证了“十五”计划确定的经济社会发展的主要指标顺利实现，进一步奠定深圳未来建设和发展更坚实的基础。成绩的取得来之不易，是市委、市政府认真贯彻落实科学发展观，围绕建设和谐深圳效益深圳和国际化城市的目标，团结带领全市人民，求真务实，真抓实干的结果，是全市上下共同努力的结果。

二、经济运行过程中值得关注的问题

（一）工业企业经济效益未能与生产同步增长

2005年，规模以上工业企业经济效益综合指数172.5%，比上年回落0.3个百分点。工业企业实现利润增长10.6%，未能与生产同步增长。在32大类工业行业中，占规模以上工业增加值87.4%的前十三类行业中有六个行业利润比上年下降，实现利润增长的仅七个行业，其中由于价格上涨的结果利润增长最高的是石油和天然气开采业，利润增长高达51.4%；化学原料及化学制品制造业利润增长30.4%；金属制品业利润增长11.7%；印刷业和记录媒体的复制业利润增长10.4%；通信设备、计算机及其他电子设备制造业利润增长7.5%。

（二）投资仍未走出低谷期

全社会固定资产投资在经历了2000、2001两年低速徘徊后，2002年开始了恢复性增长，增速为14.8%，比2000年8.8%的增长低谷加快了6个百分点。在2003年投资增长高峰（增速为20.4%）后，2004年投资下降到14.9%，2005年投资增长7.6%，仍处于大幅的回落中。

这次投资回落时间长，幅度深。具体表现为，基本建设和更新改造投资快速增长，房地产开发和其他投资呈下降趋势。基本建设投资自2003年10月份开始加大政府投资力度以来，持续快速增长并延至2005年。房地产开发投资自1998年以来连续保持20%以上的高速增长，在2003年出现拐点后，2004年进一步放缓，2005年以来呈下行走势，从2005年5月份开始出现负增长，这表明房地产开发投资的规模比去年收缩。深圳的房地产投资变化轨迹与全省基本上同步，即在经历了连续的快速增长后2003年进入明显的调整期，而与全国及以上海为代表的东部地区呈现相反的变化，全国、上海房地产开发投资在2003、2004年达到高峰。（见表）

2004年6月份以来国家针对投资需求的快速扩张和与此密切联系的物价上涨过快进行了新一轮的宏观调控，全国房地产开发投资开始明显回落。2005年以来国家继续对投资尤其是房地产领域加大了调控力度，推出了“房贷新政策”、“土地新政策”等一系列调控措施，全国房地产开发投资继续下调。就深圳而言，受土地资源供应紧缺影响，特区内商品住宅土地供应连续三年为零。2005年1-10房地产新开工面积比上年同期下降3.6 %。房地产业受自身发展的约束及国家宏观调控影响，2003年投资增长陡降，2004、2005年降幅进一步加深。

此外，更新改造投资在近年高速增长，2005年更新改造投资占全社会固定资产投资的9.7%，为历年最高。其他投资的情况，在2004年实行农村城市化改造后，加大了违章建筑的整治力度。2005年进一步加快了改造步伐，原来农村城镇集体建房和私人建房的项目急剧减少，2005年以来其他投资规模持续减少，下降幅度较大。

从深圳投资的变动轨迹看，这次回落与投资结构的不平衡有关。表现在产业投向上，房地产业所占比重最高，第二次产业中的工业和第三次产业中的其他行业未同步增长。在“八五”期间，工业投资占全社会固定资产投资比重为16.2%，“九五”时期下降至14.7%，“十五”工业投资有所提高，占21.5%。而相应地投向第三次产业中的房地产业所占比重从“八五”期间的33.8%上升到“九五”时期的41.2%，“十五”为43.4%。投资结构的背后，伴随的是产业结构的调整和产业生产能力的形成，投资长时期集中于房地产业，一方面当房地产业投资收缩将会使全社会固定资产投资减缓，而且回落加深。另一方面，工业投资比重不高，不利于整体工业行业技术装备水平的提高，影响工业的发展后劲，也限制了投资向行业内产业链的延伸和拓展，反过来使全社会投资规模难以进一步扩大。相反，投资于有发展前景的产业必然带来后续投资的不断增加，保证投资对经济的长效支持。因此，深圳应科学选择高科技、有远景发展能力的产业，推动新一轮投资高潮。

从上表上海、深圳全社会固定资产投资的产业投向看出，上海的工业投资明显高于深圳。上海在1990年以来通过投资倾斜，推动了经济结构从结构调整向战略调整转变，形成了三、二、一的产业分布格局，工业结构得到优化，增长潜力加强。在上海GDP跨越3000、4000亿元的“九五”时期，上海工业投资占全社会投资从24.1%提高到32.1%。实际上，合理的投资结构既促进产业结构调整，增强经济发展后劲，也为投资规模的扩大提供广阔的空间。

（三）经济增长的产业基础不平衡

从经济增长的历史轨迹看，2005年深圳经济仍处于最近一个经济周期的回落趋势中。从三次产业结构看，1985年以前深圳产业遵从三、二、一发展，“七五”和“八五”时期转变为二、三产业共同推动经济发展，1995年以来，第三次产业发展出现减缓趋势，逐步形成了二、三、一的产业格局。按照产业发展的演变规律，随着经济的发展和人均收入的提高，劳动力和社会资本分布的重心逐步从第一次产业向第二、三次产业转移，相应地三次产业增加值的相对比重也发生变化，第一次产业比重不断下降，第二次产业比重由快速上升逐步转变为下降，第三次产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程，成为国民经济的最大产业。从2005年深圳产业发展看，第三次产业增加值增长11.6%，第二次产业中的工业增加值增长19.4%，快于第三次产业增加值7.8个百分点，工业增加值占GDP比重49.4%，高于第三次产业增加值比重2个百分点。可见第三次产业仍未进入持续上升阶段，工业对经济增长起举足轻重的作用。

进一步观察深圳工业的发展过程，由于深圳作为我国改革开放产物的特点，从一开始发展就被动地接受了国际分工的安排。因此，深圳工业的发展伴随着的是世界产业结构的调整和产业的转移。1990年以来，全球产业结构开始了新一轮调整，由于地缘因素，深圳更多地承接了香港制造业的转移，深圳由于具有的土地和劳动力的比较优势，而成为世界中低档产品的重要生产基地。从资金的流向看，以香港为主的外资投向更多的是电子及通信设备业、塑料制品业、服装及其他纤维制造业。由此使电子及通信设备业在深圳工业中占主要地位。2005年通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值占工业增加值比重41.6%。从经济类型看，也逐渐形成了外商及港澳台投资企业成为工业的主体，2005年外商及港澳台投资企业增加值占工业增加值比重69.7%。从生产方式看，主要以两头在外（市场和技术由外资控制）的加工贸易为主。2005年外部需求对工业增长的拉动更为明显，2005年以来工业出口交货值增长逐月上升，其速度远超出了工业销售产值的增速，这意味着2005年以来工业生产的产品用于出口的份额增大了。全年工业出口交货值占工业销售产值的比重达到63.8%，比上年提高3.3个百分点。2005年出口表现出强劲的增长势头，在上年基数较大的基础上，连续创出历史同期新高。其中进料加工贸易增长迅猛，这有力拉动了整体工业的增长。

可见，深圳经济结构中，仍处于第二、三次产业共同推动经济增长的阶段，其中，又以对外资和外部需求高度依赖的工业为较高比重。随着经济基数的不断扩大，继续保持经济的持续快速健康发展，面临的压力将进一步增大，因此，从产业结构角度看深圳经济今后的发展，工业结构及三次产业结构的调整是关键的因素，工业应更多地鼓励和培育自主创新环境，使工业逐渐向自主技术含量和技术层次高的国际产业链的高端发展，三次产业应逐渐使生产结构向为物质生产服务及以提高居民生活质量为代表的服务业转移。

三、2006年深圳经济走势展望

从国际环境看， 2005年的世界经济在2004年创下5.1%的增长记录后，增速有所放慢。据国际货币基金组织预测，2005年世界经济将增长4.3%，2006年世界经济仍将保持稳定增长，增长率与2005年大体持平，世界贸易将增长7.4%，略高于2005年的水平。可见，2006年的世界经济和贸易仍处于较高的增长水平。与此同时，世界经济和贸易也面临着制约因素：首先，如果美联储在2006年继续执行调高利率的政策，将不仅对国内需求产生负面影响，还可能影响其它地区的利率政策，世界各国经济都将受到影响。其次，油价居高不下，给世界经济带来不利影响，尤其对发展中国家冲击更大。

总体上看，我国2006年经济增长的国际环境仍然较好，经济发展的外部需求不会出现大的减弱，国际产业转移和技术扩散的趋势没有改变。但高油价和国际贸易摩擦对中国经济的负面影响不容忽视。

从国内环境看，在科学发展观的指导下，各个领域经济体制改革步伐加快，宏观调控的政策效果将进一步显现。新一轮经济增长的基础比较扎实，特别是通过近年来有针对性的宏观调控，经济运行的稳定性得到明显提高，可持续性也相应增强。从促进经济增长的投资、消费、出口需求看，对外贸易将呈现均衡发展态势；投资方面，2005年新开工项目依然对2006年固定资产投资具有增长惯性，继续支撑投资较快增长，但由于中央对投资的调控力度不减，实际利用外资和部分行业赢利空间缩小，将约束部分行业的投资扩张，因此固定资产投资增速将稳中略降；消费方面，随着城乡居民收入的提高，消费结构的稳步升级，以及社会保障制度的逐步完善刺激即期消费，也使消费品市场继续保持稳中偏旺形势。

从深圳自身看， 2005年是深圳经济特区成立25周年，经过25年的发展，特别是“十五”计划的顺利完成，为深圳进一步发展奠定了良好基础。2006年是“十一五”规划的开局之年，围绕“十一五”规划总体目标要求，深圳将以科学发展观为指导，切实转变经济增长方式，加快自主创新型城市建设步伐，推动经济结构调整。在国内外整体经济走好的大环境下，随着市委、市政府部署的各项工作任务的落实，2006年深圳经济总体仍会保持平稳的增长。