“人性化执法不代表软弱和无限度的退让，而是坚守法律准绳的前提下，多体谅当事人的实际情况，这样就能得到别人的理解”，２４岁的彭亦彬还是一个年轻人，２００６年从学校毕业后就走上了城管工作岗位，两年的工作经历虽然不算长，但是在这段日子里彭亦彬遇到了形形色色的人，碰到了林林总总的事，这些经历让彭亦彬一步步走向成熟。

  短短两年，他获得“平湖街道执法队先进工作者”、“平湖街道执法队办案能手”称号；平湖街道党工委、平湖街道办事处授予的“２００７年度平湖街道社会治安综合治理工作先进个人”称号。

  在干这行的两年中，彭亦彬没少遇到不理解的群众，也遭受抵制、对抗，彭亦彬一直按照人性化执法、文明执法的原则工作……

  遭遇对抗

  说到第一次遇到抵制执法，彭亦彬对这个案件记忆非常深刻。那是２００７年５月的最后一天，这时龙岗区各街道城管执法队刚刚成立两个月，那天彭亦彬刚好当班，几个劳务工来到平湖执法队投诉。据了解，平湖辅城坳的一家造纸厂里，一个工人在工作中不慎碾断了手指，而厂方和受伤工人之间因为赔偿问题达不成一致。于是工人就来到平湖执法队投诉该造纸厂属于无证无照经营以及没有和工人签订劳动合同。

  接到投诉后，彭亦彬和同事迅速到现场了解情况。来到现场，彭亦彬他们发现这是个两层楼的厂房，面积足足有１０００平方米，这个厂的两条生产线正在工作，而生产出来的卫生纸上打上了某知名超市的名字，据了解，这些卫生纸是为这个超市定制的。当时厂里有一男性负责人正在指挥生产，执法队员要求该负责人出具营业执照，该负责人表示他们证照齐全，但是没有放在工厂里面。

  执法队员看到这个情况，就暂时先离开了。隔了一个星期，执法队队员再次来到该厂，这个时候，工厂的负责人就换了一个女的，所需证照还是拿不出来，只提供了一份工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》，该通知书上明确提出，该通知书不得作为经营活动的凭证。

  执法队员检查了这个厂的实际情况，发现这个厂不仅没有证照，就连基本的消防设施也不齐全，甚至连灭火器都没有一个。此时执法队员依法要求该厂立即停工，进行整顿。

  这时候这个姓林的女士态度就不怎么好了，一见面，劈头盖脸地来了一句：“你们城管不就是管管垃圾、抓抓小贩的吗？”

  化解矛盾

  彭亦彬和同事知道，当时执法队成立时间不长，很多人并不了解执法队的执法权限。彭亦彬和同事并不和这位女士冲突，而是耐心地解释着执法队的职责。不过当时这位女士情绪非常激动，甚至认为彭亦彬他们“是受伤工人花钱雇来的”。

  看到这个情况，彭亦彬拿出一份《全面推进街道综合执法宣传手册》，耐心地和这位姓林的女士解释有关法律条文。这位女士根本听不进去，就是一句话，要找律师打官司。原先那位男性负责人还说什么“深圳很小，山水有相逢”的话威胁着执法队员们，并表示即使违法也不接受处罚。

  为了不激化矛盾，执法队员先出具了查封通知书，并告诉该厂的负责人，先暂不处罚。过了几天，这两位负责人又来到执法队，执法队员依旧给他们耐心做着工作，告诉他们这个厂存在很多的隐患，不出事则已，一出事就是大事。执法队领导也不断给他们做着工作。

  慢慢地，这两位负责人的态度开始有所改变，表示愿意接受处理。此时执法队也根据该厂的实际情况，提出先停产整顿，抓紧办理有关证照，完善消防设施，处罚暂时先不执行的决定。这一决定得到了当事人的认同，当时当事人表示，抓紧办理有关证照，完善厂里安全设施。现在这个厂已经证照齐全，安全设施也已完善，生产正有序地进行着。

  文明执法

  这只是彭亦彬作为执法队员所遇到的一个个案。在工作中，彭亦彬和同事们经常会遇到暴力抗法，但是他们始终坚持文明执法，在工作中坚持依法行政，执法为民，严格执法，文明执法的宗旨，做一名文明而有战斗力的执法队员。

  “咱们执法队现在管的很多事情，是原来管不好、管不了、看不见的事情，这就要求我们更要体现出人性化执法、文明执法”，深夜里查私宰、泥头车、黑网吧，烈日下、风雨中拆违建，日复一日坚持不懈地清理无证无照经营，查处黑诊所、黑网吧、地下食品加工窝点、黑工厂、乱摆卖、超门店经营等，这就是执法队员的主要工作。平时工作中彭亦彬不怕苦不怕累，加班加点无怨言，敢闯敢干，敢啃硬骨头，敢于碰硬，敢于较真，困难面前杀出一条血路；招之能来，来之能战，战之能胜，服从领导，听从指挥，出色完成执法任务。

  平湖街道由于人口相对众多，企业遍布，执法难度相对较大，所以执法队对于人性化执法、文明执法的要求更高，全队上到队长、下至队员都坚持这个基本原则。彭亦彬和同事们一直按照这个原则工作，彭亦彬表示，“我现在倍加珍惜为国家为社会为人民服务的工作机会，我为自己是一名‘城管人’而骄傲和自豪，我会努力提高业务技能和执法水平，争做执法标兵和业务尖兵，让领导放心，让群众满意。”