塘朗山郊野公园管理处（安托山公园管理处） 2008年上半年工作总结暨下半年工作思路 2007年，市塘朗山郊野公园管理处（市安托山公园管理处）在局党委机关的正确领导下，高举邓小平理论旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，学习和贯彻十七大报告精神，以科学发展观为指导，解放思想，团结奋进，真抓实干，使公园的基层基础建设迈上了新的台阶。现将今年上半年主要工作总结及下半年的工作思路报告如下： 上半年工作总结： 一、 公园基本建设 （一）主要工作运行情况： 塘朗山公园： 1、完成公园整体初步设计及概算的编制，并完成向市发改局申报工作。 2、完成综合管理用房项目设计及概算的编制，并完成向市发改局申报工作。 3、完成2007年春季植树工程的施工，共计种植铁刀木、凤凰木、鸡蛋花、垂榕等192株；勒杜鹃5000株，大红花814株，软枝黄蝉493株；马缨丹、红花继木、红铁、花叶良姜等2100平方米，正进行养护。 4、完成山顶观景平台安全治理工程的施工和竣工验收，正进行竣工决算审计工作。 5、完成茶香径登山道工程及2004年春季植树工程、2005年春季植树工程的竣工决算审计工作。 6、完成总长1.8公里荔云登山道工程的主体施工，正进行标志石的挑选、安装和刻字工作。 7、完成公园盘山公路安全防护栏工程的招标及施工准备工作，并于2008年5月正式开工建设。 8、完成盘山公路两座厕所项目的招标，正进行施工合同的签订及施工前准备工作。 9、基本完成盘山公路危险边坡治理工程的主体施工和喷草绿化工作。该边坡工程在台风暴雨过后，局部出现回填土坍落及混喷植物长势不佳等现象，经有关专家对施工现场的调查，证实是施工质量原因造成。对此，公园管理处正按照有关专家意见组织整改。 10、完成公园3个森林消防蓄水池的选址和设计，正按照设计图纸进行概算的编制工作。 安托山公园： 1、市规划局于2007年12月29日批准了公园建设用地方案图和市国土资源和房产管理局于2008年5月21日编制了宗地图。 2、全公园1：500地形测量2008年6月23日完成和2008年6月18日向国土局申请地界标桩测定和安制。 3、公园总体规划设计的工作于2008年4月24日开始进行公开招标，预计7月份能完成。 （二）出现的问题（塘朗山公园）： 1、园内荔枝果树的征地补偿问题仍然是影响公园建设的最大阻力。打靶场危险边坡治理工程是2007年市政府下达的固定资产投资项目，因工程涉及荔枝征地补偿问题迟迟未能招标。公园管理处原按照市国土资源和房产管理局要求，向市发改局申请追加经费。但市发改局与市国土资源和房产管理局在荔枝征地补偿经费开支问题存在分歧，悬而未决，有待多方进一步沟通协调理顺。 园内荔枝果树补偿情况：据了解，2007年底以来，市国土部门一直在公园开展征地测量工作，拟对园区内的荔枝果树进行统征。截至报告期，国土部门已经完成了荔枝果树的测量和分户工作。相关的数据已在桃源街道办备案。原定于2008年5月30日前双方完成补偿协议的签订，由于政府与荔枝业主在赔偿标准存在分歧，资金也尚未下达而未能按时完成，荔枝补偿工作因此停滞。 2、公园将于今年在盘山公路区域完成山顶观景平台安全治理工程、荔云登山道工程、盘山公路厕所工程等多个项目的建设，极大地方便了群众登山休闲和游览，但由于工程需要开挖土方，因此竣工后沿线的绿化景观受到一定的影响，有些区域仍然黄土裸露，为了改善登山环境，提升沿线的园林绿化水平，急需进行环境改造。 二、 公园内部建设 （一）进一步修订完善公园规章制度及党务工作制度。根据公园实际，继续修订了《安托山公园管理部组织架构及各岗位职责》、《考勤和请休假管理规定》、《采购管理规定》、《党支部决策重大问题议事规则》等，建立有序的工作秩序，提高工作的运行效率。 （二）制定详细学习计划，全面提高素质。严格按照学习制度落实各种学习任务；继续强化理论学习，不断提高学习的自觉性，不断深化对思想作风建设的认识；培养良好的学习风气，每月第一个周一为学习活动日，干部职工相互交流学习心得，理论联系实际，用科学发展观指导实践；根据个人实际，组织职工参加各种培训班，不断提高理论水平、政策水平、业务素质和工作能力。 （三）加强领导，围绕“四查四整顿”抓好党建工作。在局党委的统一部署下，认真开展“四查四整顿”活动。通过抓学习、抓落实、抓深入、抓“三心”、 抓整改等“五抓”措施，全面整顿公园党员干部职工的思想作风、工作作风、工作责任心和工作干劲。 （四）积极开展解放思想学习讨论系列活动。公园结合实际制定了《塘朗山公园解放思想学习讨论活动实施方案》，如实开展了一系列活动。 1、公园采用理论学习中心组会议、行政办公会议、党支部学习会议、座谈会等形式，共举行了12次学习大讨论会议，掀起了进一步解放思想的热潮。 2、4月7日上午，公园党支部开展以“我为解放思想进言，为科学发展献策”为主题的党日活动，组织党员开展学习讨论，并鼓励党员结合公园管理工作特点撰写理论研讨或调研文章，为公园发展进言献策。 3、4月25日下午，公园支部组织全体党员开展了以“回首改革开放30年，新老党员谈解放思想”为主题的党日活动。活动以座谈会的形式举行，各新老党员结合自己对改革开放30年的认识，谈了自己在改革开放新时期、新阶段对解放思想的见解，活动收到良好的效果。 （五）召开民主生活会。5月16日，公园党支部召开了以“解放思想”为主题的民主生活会，各党员干部紧扣解放思想这一主题，以加强公园的各项工作为切入点，深入探讨了党员干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等各方面的问题，认真查找彼此的不足以及公园当前存在的问题，明确今后努力的方向，进一步明确了解放思想的重要性和必要性。 （六）积极参与抗震救灾活动。公园心系灾区群众，全体工作人员行动起来，纷纷伸出援手参与捐款行动，支持灾区人民战胜这场特别重大的地震灾害。 三、 安全生产工作 （一） 毫不懈怠，严抓森林防火工作。 1、完善预案编制。两公园根据《深圳市特大安全生产事故应急预案》的分级标准，重新修订和完善了去年出台的《森林火灾处置应急预案》。按照人员的变化情况对森林防火工作小组进行了重新安排，建立健全了森林防火组织领导，保障护林队伍的完整，确保森林火警和火灾的扑救力量。 2、制定工作方案。年初，我市火灾事故频发，森林防火工作形势严峻。为了进一步加大两公园森林防火工作的力度，制定了《塘朗山（安托山）公园森林防火工作方案》，切实加强对森林防火工作的领导，确保森林防火各项工作得到有效实施。 3、加强火种管理。两公园护林队伍坚持24小时防火轮班值班制度，不定期开展森林火灾隐患排查，并将排查中发现的问题及时整改。制作火种存放箱，并在显要位置竖立警示牌提醒游客严禁携带火种上山。 4、设眺望塔全天监控。在塘朗山顶设有眺望哨，每班派出2位护林员三班制进行24小时值班，用望远镜对安托山公园、塘朗山公园进行全面的观察，一旦发生火情火警，在通知上级的同时也通知在附近巡防的护林队员进行扑救，使火情火警在第一时间内得到控制。 5、加强重点区域的巡逻。山顶观景平台、深云谷、红花岭、清泉等区域为森林防火重点区域，重点加强巡逻，并设有流动岗位，切实做到人员坚守岗位，通讯保持畅通，巡防全面到位。同时，在登山道入口处的1号岗亭设有关卡，严禁游人带火种上山，严禁外来车辆上山。 6、实行分班轮值制。加强带班值班，严格执行全天24小时森林防火值班制度，并做好值班记录及时汇报。在清明、五一、端午等节假日，按需增加人员值班，保证园区安全。 （二）毫不松懈，时刻牢抓防汛防洪工作。面对今年突其而来的“浣熊”、“风神”等台风，两公园按照市委市政府、市三防办和市城管局的指示，认真做好汛前安全大检查，并采取了加强告示宣传，封锁公园的各主要入口，拉警戒线阻止游人靠近各危险边坡等办法，加大各重点区域的巡逻密度，积极主动做好防汛工作，确保今年汛期公园未发生任何安全事故。 （三）重锤出击，强制拆除园区内的乱搭建及窝棚。在市、区城管局及南山区桃源街道办事处的大力支持下，于2008年4月14日、15日、16日对塘朗山公园园区内的乱搭建及窝棚进行了强制拆除。拆除行动共组织了129名工作人员参加，拆除乱搭建及窝棚56处，面积达8000余平方米（豪科苗圃场改变其使用功能的临时建筑于2008年3月8日、9日、10日三天进行了清拆，面积达4000平方米）。 （四）强化管理，时刻落实工地安全生产监督工作。针对两公园今年先后动工的建设项目，公园资源管理部和安全保卫部齐抓共管，不间断对工地的安全文明施工情况进行监督和管理。 （五）居安思危，全力做好反恐怖工作。在市城管局、维稳综治办的统一部署下，公园根据实际，制定了《反恐怖工作预案》、《维稳综治工作应急预案》，进一步加强组织领导，提高预案的实效性。 下半年工作思路： 一、 公园基本建设下半年工作安排： （一）塘朗山公园 1、按照审批后的公园整体初步设计和初步概算，进行分区施工图设计和预算编制，并申报新开工建设。重点有序地加强综合管理服务区（A区）、龙珠门门区（B区）、深云谷景区（E区）、盘山公路区域（D区）的建设力度。 2、完成2007年春季植树工程的竣工验收、养护及审计工作。 3、完成山顶观景平台安全治理工程的竣工决算工作。 4、完成荔云登山道工程的竣工验收和竣工决算审计工作 5、完成公园盘山公路安全防护栏工程的建设。 6、完成盘山公路两座厕所项目的建设。 7、完成盘山公路危险边坡治理工程的整改和竣工验收、竣工决算工作。 8、完成公园3个森林消防蓄水池的招标和开工建设工作。 9、根据局领导有关会议精神，开展公园精品园林艺术景点的设计、招标和建设工作。 10、拟申请经费开展2009年春季植树工程设计和建设，用于荔云登山道、山顶观景平台和盘山公路绿化环境的改造。 11、继续加强与政府部门的沟通协调，争取尽早解决影响公园建设的荔枝征地补偿问题。 （二）安托山公园 1、继续完成安托山公园总体规划的招标工作。 2、申请规划许可证和签订土地使用合同书。 3、建设总投资概算编制。 4、向发改局申报立项。 5、施工图的设计。 6、进一步加强安全工作制度化建设，推行层层落实管理的运行机制。 二、安全生产工作下半年工作安排： 1、继续保持和发扬现行较好的安全生产管理体制，加强组织领导，落实安全生产责任制，做好安全生产的监督和检查工作，排查、整改、消除安全隐患，增强安全生产宣传教育，确保完成全园安全生产工作零事故的目标。 2、继续做好两公园的森林防火巡防工作。 3、做好两公园森林防火物资采购工作，确保消防器材储备充足。 4、做好反恐怖工作及维稳综治工作。 5、进一步加大隐患排查力度，建立长效整治机制，防止园区乱搭建行为“回潮”。 专此报告。