深圳市城市管理局 深圳市城市管理行政执法局

　　一年来，我处在市城管局和公园管理中心的领导下，继续根据深圳市市容环境提升行动和城管系统开展“办赛事、办城市、新大运、新深圳”环境提升行动等工作要点，结合公园实际制定计划，认真落实了各项工作，圆满完成了全年的各项工作任务。现将我处2010年工作总结暨2011年工作思路汇报如下：
　　一、2010年主要工作总结
　　（一）完善公园基础设施建设，为游客提供良好的游园环境。
　　1、完成一号门公厕改造工程，解决如厕难问题。该改造工程中标金额为48.25万元，于2009年10月23日开工，2010年4月28日完工。改造后的公厕面积为173平方米，共有厕位20个，其中男厕7个，女厕13个。该公厕建成投入使用后，彻底地解决了原先存在的厕位少、气味重、卫生差等问题，即使在节假日期间也不会出现排长龙现象，提高了一号门片区的配套设施功能，得到了市民游客的充分肯定。
　　2、东湖美术馆室内装修及亭院改造工程完工，为市民游客提供了享受精神文化大餐的好去处。该工程于2010年3月15日开工，2010年5月31日装修完工并同日开馆。改造后的美术馆包括展厅、庭院、屋顶绿化等各部分，总面积达到908平方米。该馆以儒家文化中的“中庸、和谐”为主旨，装修古朴典雅，意在缔造一个中式风格的多功能展厅。
　　3、完成绿地景观改造工程、山体林相改造工程抚育工程和小型修缮改造工程。该工程以完善林下小空间铺装为主，通过增加林下的硬质空间，基本解决了沿线的黄土裸露问题，同时以丰富人工湖主景观线路周边的植物景观层次为目标，主要进行了增植花灌木等工作；山体林相改造工程抚育过程已完成并进行竣工结算；小型修缮改造工程投资约70万元。
　　4、及时拆除盆景园内不雅建筑，落实整改，办好盆景展：针对《深圳特区报》于八月五日在A9版上所刊登的《东湖公园盆景园变了味》一文，我处相当重视，即时展开调查，要求合作方红欣园林艺术公司对照报纸上的报道和批评，限期进行了整改。整改措施包括园内不得有与承包合同无关的经营内容；盆景园内开放的时间要常态化，全年不间断；盆景园内亭廊的家私必须立即清理，亭廊展厅展览要免费开放；对不美观的设施要进行清理拆除和美化，拆除盆景园围墙漏窗的玻璃及三间茅草屋等。通过我处的监督和有力措施，盆景世界已整改到位，并于文化节期间（11月1日-15日）向市民游客免费开放，展览精品盆景。
　　5、进行其他行动方案的设计。我处今年还进行了林场环境升级行动方案设计、动物苑改造工程方案设计、二号门公厕建设方案设计等工作。动物苑改造工程及二号门公厕建设工程已落实项目资金，进入招标前期准备阶段。
　　（二）加强园容园貌管理、设施维护管理和花卉生产工作。
　　1、做好园容基本管理工作，维护公园面貌。我处对管养承包队伍加强监督和检查，在各季节对花木绿地等进行相应地施肥、补植、修剪工作；签订垃圾外运承包新合同，做好垃圾外运承包工作，基本做到垃圾日产日清；签订“除四害”承包新合同，“除四害”范围覆盖整个园区；加强对白蚁的防治，进行全面排查并相应用药；根据上级部门的统一部署，开展“薇苷菊防治与清除”工作。
　　2、抓好花卉生产及进行专项展览展出。我处在年初制订了2010年的菊花展花卉生产计划，并按计划安排生产菊花，现已做好深圳市第二十七届菊花展筹划方案和准备进行布展工作。
　　今年10月份，我处还代表深圳市政府，筹划、参与了第十届中国菊花展览会。我处派出专家工作组赴河南开封，积极参与了布展、展览、评奖等各项活动。最终，东湖公园的展台布置获得了大会组委会颁发的特等奖，选送的百菊赛获得银奖，专项品种菊更是获得了三个银奖，六个铜奖，盆景菊、造型菊、案头菊和大立菊等，也分别收获了一个银奖和四个铜奖。
　　（三）抓好安全生产，保证公共财产和群众人身财产安全。
　　1、督促抓好安全生产检查，定期抽查安全生产责任制落实情况。年初，我处与市城管局签订了安全生产责任书，并分别与各部门安全生产第一责任人签订了安全生产责任书，明确了各部门安全生产责任人的工作职责、安全生产重点及防患措施、安全责任目标等内容，同时将安全生产责任分片管理落实到有关直接责任人。各直接责任人每天记录负责范围内的安全生产情况，发现问题及时汇报和处理。在处领导的重视下，各部门的认真督促和干部职工的积极努力下，一年来我处的安全生产责任制得到了有效落实。
　　2、加强森林防火工作，有效保护国家财产。根据市城管局森林防火安全生产的指示精神，我处树立了以“预防为主，积极消灭”的方针，对防火工作做了充分准备和安排，确定西岭山、谷对顶、广岭小山为防火重点区域，特别是针对西岭山面积大、山体连绵，地形复杂，登山人员较多等特点，做了大量的预防工作。第一、组织领导小组，由公园领导牵头，各部门部长为组员，责任到人、层层管理；第二、在防火期间加大宣传力度，在各登山路口悬挂防火宣传标语，设立防火牌等，并增派防火员进行巡查和宣传；第三、在各登山路口设火种存放箱，要求游客不携带火种火源上山；第四、在防火期到来前沿登山道修建了防火带，可在火灾发生时有效控制火势蔓延；第五、每天对防火重点区域进行密集巡查，对存在的火灾隐患及时进行清理；第六，今年五月份，我处在西岭山组织了一次森林防火演练，增强了全体职工和保安员的防火意识，提高了防火技能。今年园内搅拌站小山处连续发生了几起火情事故，因发现及时，处理得当，并没有造成实际损失，有效地保护了公园内森林资源和人民群众生命财产的安全。
　　3、加强园区车辆管理，维持园内交通秩序。面对我园内驻单位多，红线复杂，常规管理方法失效的局面，我处在硬件设施上有以下措施：第一、在园区的主要路段设置减速带，把车辆速度控制在时速十五公里以下，确保游客人身安全；第二、在门口设置隔离带，防止车辆乱停乱放，保证入园路口的畅通；第三、在节假日期间增派保安员在各门口设卡，控制游客车辆不得入园。在管理服务上：第一、对园区内驻单位的工作车辆办理出入证，保证其工作需要；第二、划定内部单位及外来车辆在园区的主要停放路段，严禁车辆乱停乱放，保证园区道路的畅通。
　　4、加强对游乐场所的安全管理，确保无安全事故。我处经常与游乐场、旱地雪橇等游乐园场所的承包经营者沟通，强调安全工作的重要性，对其加强日常的监督管理，做到日有日检，月有月检，年有年检，并记录在册。游乐场的各种游乐设施均通过了省技术监督局的检查，旱地雪橇项目也通过国家技术监督的审核。由于严格管理，今年我园的游乐场所没有发生过任何安全事故。
　　5、组织开展安全生产月活动。我处配合全市“安全生产宣传咨询日”活动，制定了活动方案并认真组织实施，并专门印制了《深圳市东湖公园安全、防火、游园须知》宣传小册子，派发给市民和游客，宣传公园各项安全举措。我处还开展安全生产应急救援演练活动周活动，制定了森林防火应急演练方案，进行了专项演练活动。活动期间，我处与市燃气集团公司、罗湖区水库社区工作站联合开展了安全宣传现场咨询活动，派发宣传资料2000多份；开辟了安全生产宣传专栏1期；组织干部职工前往市现代安全教育实景模拟基地参观学习等。
　　6、切实抓好防汛、防台风和其他治安安全工作。在汛期和台风来时，我处在存在安全隐患的地段树立了各种警示性标志，并派保安人员专门看守，防止山体滑坡造成损害。为保证游客游园安全，确保公园公共财产不受损害，我处在日常加大巡逻力度，对园区重点地段加强管理，明确保安夜间执勤的任务，责任和程序，对各类偷盗破坏事件进行针对性的防范。今年我处共清理园区乱摆卖、违法销售上百次；驱赶“三无”人员50多人次；成功救助自杀人员2次；找回走失孩童、老人30多次；协助辖区民警伏击40多次，捣毁犯罪团伙5个、抓获小偷10多名；排除各类安全隐患20多次。
　　（四）做好商业门店、物业、动物苑及其他管理服务。
　　1、加强商业门店管理，杜绝经营隐患。我处配合社区工作站认真落实好各门店的“门前三包”工作，确保各门店没有出售假冒伪劣商品和腐烂变质食品的行为，并大力整治超线摆卖现象。我处严格按合同办事，对租赁和承包合同进行跟踪管理，督促承包经营者按时上交承包费用和租金，及时签订、完善、补充合同，杜绝经营方面的安全隐患。
　　2、全面梳理出租物业，完善管理措施。我处管理园内房屋（住房）共11500平方米，分别为职工住房2200平方米，公园职工劳务工等自用宿舍2200平方米，对外出租物业6670平方米。我处对现有出租物业的情况进行了全面梳理，考虑到历史原因及公园建设、改造的需要，进一步完善了续租价格和续租条件等具体规定。安排专人负责出租物业的日常维修,降低管理成本。对物业进行定期检查，及时清理租户，严防“三合一”现象出现。
　　3、抓好动物苑日常管理，严防动物疾病发生。做好笼舍及周围环境卫生的清扫保洁、消毒工作，做好动物状况记录、动物疫苗注射等，今年以来没有发生游客安全事故。
　　4、设立便民服务点，做好其他管理服务。针对年中媒体集中报道反映市政公园的一些问题，我处布置落实了各项改进工作，设立了三处便民服务点。同时灵活调整保安人员的巡逻值班时间，对其加强管理和进行素质培训，增强其责任心，公布了办公楼值班室号码作为市民游客的咨询、投诉电话。另外，公园一号门区在经过改造后已焕然一新，我处不定期在大家乐舞台举办公益演出、播放露天电影等活动，丰富了市民游客的精神生活，受到了好评。南门片区经过整改，同样摆脱了过去 “脏、乱、差”的状况。园内的康乐设施也为市民游客提供了很好的健身服务,我处安排人员经常对其检查、维护，保证康乐设施的正常使用。
　　（五）加强党的建设和精神文明建设，促进廉正风气，支持改革发展，营造和谐文明单位。
　　1、抓好政治理论学习教育和组织建设，提高党员和全体职工的思想素养和职业道德。我处党总支认真抓好党员和全体职工的政治理论学习，定期组织党员开展党日活动，组织在职党员集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市城管局纪委转发市纪委《关于建立明察暗访工作机制的意见》等文件精神。组织在职党员、入党积极分子参加了创建学习型党组织报告会。组织开展了加强“党性、纪律、职业道德”教育，深化作风建设提高执行力活动，重点围绕新时期党性修养、加强党员领导干部廉洁从政的制度建设以及公务员职业道德规范的主要内容展开学习讨论；查找在工作作风、工作纪律、服务意识方面存在的问题；组织开展了创先争优活动，制定创先争优活动方案，并组织实施。组织开展了纪律教育学习月活动，通过观看警示片、听专题讲座和报告，部门自查、完善各项规章制度、网上答题和廉政谈话等形式组织党员、干部开展纪律教育学习，取得了良好的效果。组织开展了民主评议政风行风工作，对照开展自查，教育干部职工自觉遵守各项规章制度，服务热情游客。这一年来，通过各种形式的学习教育，党员、干部职工的政治思想素质得到了一定程度的提高。在组织建设方面，以支部为单位组织开展了民主评议党员工作，我处共有50名党员参加，占党员总数的100%，评出优秀党员5名，无不合格党员。做好党员发展工作。办理党员转正1人，通过预备党员3人，培养发展对象 2人，参加入党对象培训班1人。
　　2、抓好廉政建设，营造良好的干事创业的氛围。我处在廉政建设方面，组织开展了治理商业贿赂“回头看”自查整改工作，并根据公园实际,进行了动员部署。我处确定了工程招投标、工程验收、设备材料采购、房屋租赁等方面为自查整改的重点内容，在这一年来，未发生工程建设方面的违规行为；政府采购管理工作也得到进一步完善，采购过程中没有发生收受回扣、权钱交易等各种商业贿赂行为。
　　3、支持改革发展，继续抓好人力资源管理。我处积极配合市人事局、市城管局和市公园管理中心等部门开展绩效工资改革工作。根据深人社发[2009]23号、深纪发[2009]33号和深城管[2009]264号文通知精神，结合公园实际，制定了本单位奖励性绩效工资分配方案，先后召开主任办公会议、中层以上干部会议和职工大会等各种会议7次，充分发扬民主，组织干部职工讨论制定本单位奖励性绩效工资分配方案。同时也积极配合公园管理中心完成公园基本情况、在职和退休人员情况、合同签订履行情况、绿地养护、安全生产等各类信息的普查工作；协助公园管理中心开展人员工作安排优化调研前期工作。在人事劳资工作方面，我处完成2009年度考核工作。办理退休职工丧葬费和抚恤金3人；办理专业技术职务续聘3人；办理2010年工资正常晋升66人；办理社保卡换证90人。我处还重新修订了《东湖公园干部职工教育培训管理规定》；组织开展2010年度干部自选培训报名工作；组织干部职工50人参加了园林系统年度普法考试。
　　4、开展创建和谐文明单位活动，营造良好的干事氛围。根据局党委《关于开展创建和谐文明单位的通知》的工作部署和安排，我处严格执行局党委的通知精神，扎实细致开展和谐文明单位的各项创建工作。我处积极营造和谐的团队氛围，抓好为在职职工、退休人员的服务工作。日常做好车辆接送、职工饭堂的管理，为职工做好后勤保障；组织在职职工体检57人、退休职工体检65人、三级保健对象体检5人，二级保健对象体检2人；为患重大疾病入院的职工发放了重大疾病补助；组织探望患病在职、退休职工10多人次；元旦春节期间慰问伤残、病重老职工8人；举办退休职工迎春茶话会，为退休职工发放春节慰问品；组织职工到惠东体育基地游泳48人、到广东增城南昆山开展登山活动42人；组织观看电影《唐山大地震》33人；为4名职工家属补发了独生子女费6280元；按照文件精神，邀请曾在东湖公园工作和正在公园工作的特区早期建设者们共40多人召开了座谈会，并为每位同志发放了慰问金。我处还积极献爱心，参加公益事业，做好扶贫帮困工作，响应市城管局党办发起为青海玉树地震灾区捐款活动号召，组织干部职工为青海玉树地震灾区捐款7470元。发动干部职工为徐闻县贫困村捐款12050元。
　　（六）办好第五届公园文化节和做好其他工作等。
　　1、举办第五届公园文化节，取得了良好的社会反响。深圳市第五届公园文化节于2010年11月1日至6日在全市各级公园隆重举办。东湖公园作为分会场之一，同时也是罗湖区主会场，在短短一周时间内，为广大市民游客奉献了数台精彩的演出。据统计，参与本届文化节东湖公园分会场演出的单位共有53家，参演人数达3600多人，参演节目共计460个。除了演艺类节目，东湖公园分会场还设立了钓鱼比赛和老年人门球比赛。文化节期间，孔圣堂、盆景园和东湖美术馆分别开设了儒家国学讲座、精品盆景展和庆祝特区建立三十周年及迎大运书画展等，满足了市民游客各种层次的欣赏要求。在文化节期间，公园共接待了市民游客约6.1万人。11月6日的闭幕式“东湖之梦•文化狂欢节”篝火晚会，还接受了深圳电视台的采访，在新闻报道中播出，取得了良好的社会反响。
　　2、东湖美术馆举办多场文化展览，成为市民游客欣赏高雅艺术的好去处。开馆以来，美术馆已经举办了画家陈永康、陈天硕花鸟画展、“翰墨深情——名家书画联展”、庆祝特区建立三十周年及迎大运书画展等展出， 
　　3、我处协办首届孔子文化节，弘扬儒家精神，推动国学文化。该文化节于2010年10月17日在东湖公园举办。在文化节当天，先后进行了祭孔大典、中华圣鼎启用剪彩、嘉宾致辞、儿童诵经、企业家社会责任宣言、文化论坛和大成晚宴等一系列仪式。
　　二、2011年工作计划
　　（一）落实园容环境升级行动计划方案，大力完善公园基础设施，加快改造建设，提升公园的园林艺术水平；对动物苑、沉香阁、林场环境等项目进行改造，对园内的公共设施进行全面规范、更新完善，并做好日常的维护工作；
　　（二）在公园管理中心的统一安排下，做好2011年的绿地管理及公厕保洁招标工作；
　　（三）继续抓好森林防火、安全生产方面的工作，确保不懈怠，无事故；
　　（四）提高服务意识，继续完善各类承包租赁合同，加强对门店、物业和门区、游乐设施的管理，为市民游客做好各类服务工作；
　　（五）配合公园管理中心完成深圳市事业单位岗位设置工作。
　　（六）做好第二十八届菊花展筹划方案，跟踪花卉生产情况，保证展出效果；
　　（七）做好第六届公园文化节的策划方案，办好第六届公园文化节。

深圳市东湖公园管理处
二○一○年十一月十二日