深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政执法局)

文：吴贵才

　　深圳市第五次党代会提出要努力当好科学发展的排头兵，加快建设现代化国际化先进城市。蒙敬杭局长提出要把深圳打造成中国最干净、最美丽、最有序的城市，并打造中国最高效的城管，这是为我们城管工作新局面提出明确的奋斗目标。结合这个奋斗目标来审视深圳城市照明工作，关键要找准目前存在的主要薄弱环节，提出有效的手段进行解决，按照局领导的思路，我认为未来5年我市城市照明重点要抓好如下几项工作：
一、推进特区一体化工作
　　1、体制和机制方面。目前，全市现有28万盏路灯，15万盏景观灯，除我中心外，有32个管理主体，形成了多头管理，标准不一，造成城市照明水平参差不齐。根据我市大部制改革的意见，我中心提出要全面接管全市城市照明设施，将维护业务逐步推向市场，并完善我市的城市照明标准体系。
　　2、原特区外路灯设施历史欠帐很多。一方面，“有路无灯，有灯不亮”达600公里，市民的基本安全得不到保障。目前，解决此问题已经立项，投资达6.5亿元。另一方面，许多社区路灯设施老化严重，故障不断，且基本未纳入市政供电系统，并存在严重的安全隐患，需对这些路灯设施分期进行改造，据初步统计，改造路灯约6万盏，所需经费约8亿元。
二、路灯设施上乱涂写，乱张贴非常严重
　　这个问题涉及到城市家具干净的问题。目前，我中心正在进行灯杆刷新、刷漆工作，第一阶段主要道路7500支灯杆已经完成，第二期灯杆刷新工程也将近期上网招标，届时，我中心管辖的路灯将全部焕然一新。但是要保持下去，还需要全市统一行动，建立有效的长效机制才能保证。
三、努力营造靓丽的城市夜景
　　要把深圳打造成全国最美丽城市，那么夜景的营造就是我中心的重点工作。首先，要根据深圳的城市特点，营造具有深圳特色的景观体系。归纳起来主要有：构筑深南大道、滨海大道两条灯光长廊，形成“双龙起舞”的景观照明总体格局，营造福田中心区和前海中心区“双核辉映”两个中心景区，逐步推进各个区灯光建设，形成“群星拱照”的整体格局。另外，还需要营造有序、有品位、有层次的景观效果。目前，由于许多业主按自己的意愿建设，各自为政，缺乏统一协调，造成全市许多区域灯光色彩不协调、动静不协调、亮度不协调的状况非常严重。为此，必须要加大统一整改的力度，但更主要是必须加强对新建楼宇灯光规划的执行力度， 以保证全市的灯光建设有序发展。
四、开发城市照明综合管理系统
　　如何打造最高效的城市照明管理，就必须向科技要效率，全面实现科技管灯。目前，我中心的城市照明监控系统，实际是一个运行系统，我们将这个系统与GIS结合，并利用物联网、互联网及3G网络等现代技术手段，开发一套运行、维护和管理的综合系统。
五、坚决遏制城市照明设施盗窃行为
　　照明设施被盗非常严重，非常频繁，我中心每年直接经济损失达三百多万元，要解决好这个问题，最主要是由市里控制好废品收购站，卡住了犯罪分子销赃的源头，偷盗的行为自然就会减少。我中心一方面要加大巡防力度外，还需要建立在综合管理系统中的科技防盗系统，及时准确发现偷盗并快速打击，及时处理。
（作者简介：吴贵才，男，博士，高级工程师，现任深圳市灯光环境管理中心副主任。）