60项政府职能转至社会组织
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出处:晶报
发布日期:2010-09-01 09:57:53
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晶报讯(记者 孙妍 实习生 林伟琪)深圳大部制改革后,已有60项原政府职能转移到各社会组织运作。昨天,深圳市社会组织建设与管理工作会议透露,我市将大力发展社会组织,为社会组织人才队伍提供户籍、薪酬、职称、保险等政策。国家民间组织管理局副局长杨岳、深圳市副市长张文出席昨天的会议。
适合社会组织承接的职能将脱离政府
昨天,深圳市社会组织建设与管理工作会议在我市召开。张文在会上表示,社会组织是社会协同的主体、公众参与的载体,我市应将政府职能中适合社会组织承接的工作从政府部门中脱离出来,培育社会组织,使其承担得起、承担得好政府剥离出来的职能。此外,我市还应理顺市场、政府和社会组织间的关系,探索社会组织参政议政的职能。
杨岳认为,深圳处于改革开放前沿,社会组织的建设也走在全国前列,在全国具有重要的示范意义。
60项政府职能转至社会组织运作
据介绍,我市大部制改革后,根据《深圳市推进政府职能和工作事项转移委托工作实施方案》,我市正有序推进政府职能转移工作。市编办首批核定的从17个局委办削减出的政府工作事项共87项,其中60项进行了转移委托,占69%。据悉,移交的60项政府职能涉及事务性工作,包括评估、展览、统计等。如市民管局就将社会组织的年检和初审工作移交给了深圳社会组织总会,市商业联合会承接了深圳国际人才大会的会务工作等,所有的移交项目全部采取竞标形式。
今后,我市还将鼓励社会组织依法参与社会建设和管理,规范政府购买公共服务的程序,发挥服务社会的功能和作用。同时,我市还将在有关部门的配合下,有序推动群众性、社会性、公益性、服务性的微观社会管理职能和社会公共服务职能逐步从政府分离出来,交由社会组织承担。
承接政府转移职能和购买服务的依据则主要是我市对社会组织的评估结果,目前我市已完成两批共69家全市性行业协会商会评估工作,评出5A级13家,4A级19家,3A级24家。
深圳社会组织增长迅速
据市民政局透露,过去5年我市社会组织年均增长15%。截至今年6月底,全市有社会组织3862家,其中社会团体1569家,民办非企业单位2291家,基金会2家,直接登记的社会组织占10%。我市社会组织覆盖范围广泛,涵盖经济、科学研究、教育、社会服务、文化、体育、卫生、生态环境等各个领域。
据了解,我市充分利用特区立法权,推进社会组织立法工作,《深圳经济特区行业协会商会条例》的立法工作已被列入今年立法计划,《深圳经济特区非营利组织条例》的立法调研已启动。据介绍,未来5年,我市将重点扶持工商经济类、公益慈善类、社会福利类社会组织。
社会组织人才将可评职称
今年8月,我市放宽以个人身份入户深圳的范围,社会组织从业者也可以个人身份入户深圳。昨天会上透露,我市将协商有关部门,专门为社会组织人才统筹制定包括薪酬、职称、保险等政策,解决这些人才的户籍、晋升等问题,这有利于社会组织人才培育的发展和激励。