深圳市城市管理局 深圳市城市管理行政执法局

　　告别５０“高龄”的低矮瓦房，像邻近的居民一样住上宽阔明亮的新楼房，这是深圳市光明新区果林村片区５００名居民多年来的夙愿，如今，他们的心愿即将成真。昨天，市规划国土委光明管理局向记者证实，果林村片区安置用地选址、片区规划已经完成，前期拆迁工作全面启动。

　　果林村片区居民主要是上个世纪七十年代末的越南归侨，曾在原光明农场从事农业、畜牧业、林业工作。受益于牛奶、蔬果产销两旺，这些归侨一度成为收入丰厚、令人羡慕的“农村工人”。不过，在深圳经济特区改革开放的大发展中，囿于国有农场体制，果林村片区的发展明显落后了。２００５年，深圳首次划定基本生态控制线，果林划入线内，其经济、建设均受到刚性约束，居民生产生活困难进一步显现。居民们要求政府部门帮助其改善经济和居住条件。

　　日前，记者走进果林村实地探访居民的生活、居住情况。房屋绝大部分为一层旧瓦房，部分墙根长满青苔，见不到休闲、商场等生活配套设施。这里，作为深圳的一部分，与其他片区落差实在太大。

　　９岁即从越南归来，在果林住了３０多年的居民沈亚丰告诉记者，他和村民们多年来一直期待着像城里人一样，能够住上大楼房，享受好的教育、商业、医疗等配套服务，而不是世代住在几十年前建成的旧农场里。

　　２０１０年２月，市政府审议通过《光明新城整体拆迁统建上楼项目启动区建设方案》。果林村片区作为方案的重要组成部分率先启动。

　　市规划国土委及光明管理局多次派人深入果林村片区，通过发放问卷、座谈、实地勘察等方式，了解居民意愿，对果林村安置工程进行科学规划。充分尊重居民的故土情结，在居民原住地选址１公顷作为安置用地；吸纳多数居民建议，将果林安置区每户住宅指标由１２０平方米提高到１５０平方米，共安置原居民１６５户，同时预留一定弹性面积，以适应不同住户的安置需求；规划娱乐、体育、商业等公共配套设施，安置区建筑覆盖率仅２５％，着力让居民真正享受高品质城市生活。同时，考虑居民的生产发展用房需求，允许他们到光明北片区、高新区安置片区选择另外２００平方米／户的补偿用房。

　　光明新区统建办综合组组长朱武跃介绍，果林居民非常欢迎和支持拆迁安置政策，都说领到了政府的一个“大礼包”。全部约２００户的拆迁补偿协议签订工作进展顺利，前期约１万平方米就地安置区的拆迁涉及４０来户，目前，已有近４０户完成签约。记者在现场看到，这些住户的旧房基本拆除完毕。

　　果林居民沈亚丰表示，方案从调研、设计、规划到实施充分征求和吸纳了大家的意愿，居民对居住升级的拆迁安置方案很支持。

　　“果林拆迁安置规划是一个三赢的规划。”市规划国土委光明管理局局长彭水清算了一笔账：果林现状建成区６．６９公顷，拆迁后就地安置用地仅需１公顷，占现状建成区的１５％，其余５．６９公顷用地全部恢复为生态绿地，占现状建成区的８５％。居民居住品质提高了，生态环境更优了，同时，还为全市生态线优化管理探索了新模式。

　　据悉，我市近５０％的土地被划入基本生态控制线内，而其中建成区达到１６０平方公里，占比１５％左右。如何在保障城市生态质量的同时更好地解决线内居民生产生活问题，是一个亟待破解的课题。果林模式的启示在于：科学规划不仅可以提升线内居民生活品质，让群众满意；还可以腾挪空间，推动产业更新升级；而且可以让大片线内建成区复绿，真正实现生态功能。