深圳市城市管理局 深圳市城市管理行政执法局

　　南方日报讯 （记者/李晓敏）深圳第四次全市残疾人事业工作会议今天将在五洲宾馆召开，会议将总结深圳“十一五”残疾人工作成就和经验，并对“十二五”时期的残疾人工作进行动员和部署。记者从深圳市残联了解到，“十二五”时期，深圳将继续重点推进“两个体系”建设，即完善残疾人保障体系和服务体系。

　　深圳市残联理事长祖玉琴告诉记者，未来五年，深圳将按照普惠和特惠原则，将残疾人纳入全市居民多层次的社会保障体系。同时，以残疾人特殊需求为导向，建立起全覆盖、全生涯的残疾人社会保障体系。

　　低收入残疾人家庭100%纳入城市居民最低生活保障

　　残疾人生活保障是社会各界颇为关注的焦点。祖玉琴表示，十二五时期，深圳将低收入残疾人家庭100%纳入城市居民最低生活保障范围，实现应保尽保。并将其纳入医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助、就业援助、养育扶助等项目。她指出，深圳将建立残疾人津贴制度，实现户籍残疾人津贴覆盖率100%，重点加大对60周岁及以上残疾人和一户多残家庭残疾人的津贴补助力度，提高残疾人社会保障水平。与此同时，将18周岁以上无生活自理能力的重度残疾人在自愿的原则上视为独立户，100%纳入低保，并全额享受低保金。

　　在残疾人住房和就业方面，深圳市残联表示，深圳将采取实物配租或货币补贴的方式，解决低收入残疾人家庭的住房问题。残疾人家庭在申请保障性住房时可按残疾等级予以加分。并为登记失业的残疾人办理失业救济，对失业救济金期满但仍未就业的残疾人给予社会保险补贴。

　　此外，深圳还将完善《深圳市残疾人参加社会保险试行办法》，探索建立残疾人补充医疗保险制度，力争使户籍残疾人补充医疗保险覆盖率达100% ，并逐步将户籍居民的常住重度残疾直系亲属纳入社会救助范围。

　　市级残疾人评估及转介中心有望下个月挂牌

　　在残疾人服务设施建设方面，记者了解到，深圳未来将全面改善残疾人公共服务设施。同时充分发挥市级残疾人服务设施的示范性功能。据介绍，今年深圳将建立市级残疾人评估及转介中心，形成部门之间、服务机构与社区相互衔接的转介体系。最新消息透露，该中心有望在3月正式挂牌。同时，深圳还将建立市级残疾人社会保障与服务信息中心，统筹全市残疾人工作信息衔接、整理、统计、发布以及宣传等工作，实现各级残疾人服务组织信息网络的有效对接。

　　与此同时，深圳还将建立市级重度残疾人托养中心，而各区根据实际情况建立区级托养中心，为智力、精神和重度残疾人以及其他有需要的残疾人提供托养服务。祖玉琴透露，《重度残疾人托养服务办法》目前正在征求意见中，根据办法，托养包括居家安养、日间照料、机构托养等三种方式。 其中，居家安养有一定补贴，日间照料即白天依靠街道职康中心，晚上接回家照顾，也有以一定补贴；机构托养主要针对生活不能自理的残疾人。值得一提的是，对于低收入者的机构托养，完全免费；兑取超过低收入水平以上的残疾者，实行70%的补贴。