深圳市城市管理局 深圳市城市管理行政执法局

　　昨天，媒体披露了一则新闻，深圳街头交警协管员的遮阳伞上有未经审批发布的户外广告，市城管局要求将其拆除。消息一出，在市民当中引起了不同的反应，很多人希望能够放这些遮阳伞一马。

　　这些广告伞到底该拆还是该留？这种分歧，正好说明了我们对城市管理认识上还存在一些误区。我们要管理好市容，要想街头广告做到“零违规”，就应该在管理上做到“零容忍”，做不到这一点，处处网开一面，最后就等于是没有管理。

　　深圳市党政代表团不久前赴京津沪考察过程当中，大家曾对上海市高层建筑户外广告近乎完美的整治效果感到震惊。为什么能有这样的效果？除了社会管理水平的不同，关键在于，他们对于违规发布的广告，不管什么样的理由，绝不通融，无一例外地实行“零容忍”。而反观深圳，不仅是一些商业机构想方设法钻空子，甚至一些政府机构也为违规广告大开方便之门。所以，能不能对违规行为做到“零容忍”，将直接影响到深圳城市面貌的改善和提升。

　　回顾深圳这些年一些违规广告案例，几乎都有着冠冕堂皇的借口。

　　比如说这次的广告伞，就是打着献爱心的招牌，行违规之实。按照企业的说法，送伞是他们为交通协管员献爱心。可是，事情的实质却是，企业仅仅付出了一批遮阳伞的价格，就让深圳各大十字路口遍布违规投放的企业广告。如果说企业真的想献爱心，就应该在知道违规之后，主动改正，送上没有广告的遮阳伞。如果说不让上广告就连伞也不送了，那只能说明，企业做善事是假，暗渡陈仓做广告是真。

　　比如说本报曾披露过的警务幕墙，就是打着宣传政策的招牌，行违规之实。按照警务幕墙当初设置时的说法，是以法制宣传为主要内容。可是，幕墙在实际使用的过程中，却是在大做商业广告。除此之外，深圳街头还有消防局、派出所等机构设立的“公益灯箱”，但其中无一例外都在发布商业广告。对此，城管部门负责人曾对媒体表示：“警务幕墙已经明确为公益性质，不宜发布商业广告。”但是，我们并未看到城管部门对这些权力部门的违规广告进行惩罚和取缔。

　　再比如说，深圳街头到处可见的士站，许多也是打着便民的招牌，行违规之实。众所周知，打的图的就是个方便，有几个人会舍近求远，像坐公交一样走到的士站去打的？其实，在广告业内部大家都知道，所谓的士站，是广告公司“发明”的一种“户外广告新媒体”，说直白一点，它就是个广告站。而就是这样的广告站，在深圳一建就是几百个，至今健在。

　　现在，深圳正在花大力气提升城市环境。要让环境提升能够长期见效，管理上的“零容忍”是当务之急。如果找个堂皇的理由就能破例，找个有权的靠山就能违规，不仅让我们无法根治城市环境乱象，更会让我们的执法变成选择性执法，带来公众更大的不满。所以，我们要想做实现市容的“零违规”，必须在管理上做到“零容忍”。