| 2006年是我市的“城市管理年”,在市城管局的正确领导下,我园以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委、市政府及局机关的指示精神,充分发挥和调动员工的积极因素,团结一致,开拓进取,在抓好园容绿化、环境卫生、安全保卫等日常管理的基础上,做好景区景点改造和园容园貌整治,加强护林防火工作。完成了在我园举办的首届公园文化节分会场系列活动的筹备、策划工作。积极完成上级部门部署的各项工作。在全体员工的共同努力下,较好地完成了全年的工作任务,现将本单位一年来的工作总结如下:
主要工作
一、完善公园基础设施配套建设,发挥景区功能作用。
(一)抓好人工湖项目方案设计调整,完成其改造工程的重新立项。根据市城管局的意见,我园及时与设计单位沟通,调整了人工湖项目的方案设计,取消原方案的清淤内容,强化湖区的景观改造。方案设计内容包括对湖区和周边环境的景观改造及设施配套等,调整后的方案设计已获市城管局审批,并通过市发改局评审中心组织的评审,市发改局下发调整投资计划,现正进入防洪评估阶段,随后将抓紧向规划局申报建设规划许可手续,并积极与市水务局和粤港供水有限公司等进行协调沟通,预计明年年初可申报招标建设。
(二)完成东部休闲区立项,由市发改局立项的东部休闲区拨款计划为433万元,目前因用地方案及总规修编的原因,预计明年方可实施。完成沉香阁景区、架空电缆埋地、公园检测广播系统、供水管网改造向市发改局申报项目建议书。完成了延芳路(东湖公园段)山体垂直绿化工程,该项目由城管局专项资金17万元,绿化面积达2500多平方米。
(三)组织谷对岭(南)边坡挡土墙政府采购招标,重新组织高架灯项目政府采购招标,调整后的高架灯将安装于二号门棕榈园内。
(四)抓好修缮工程,改造陈旧的设施、设备。进行了动物苑、九号院和林场宿舍三项修缮工程。其中动物园修缮主要工程是铁笼翻新、排水沟疏通,九号院修缮的主要工程是铺装互锁砖、屋顶隔热层和排水沟维护,林场宿舍修缮主要工程是铺装互锁砖、木门更换和安装屋顶隔热层,到目前为止,除林场宿舍完成了80%的工程量外,其他两项修缮都已经完成。三项修缮共计资金302981.63元。
(五)改造与新建并进,方便市民游玩。为了改善游园环境,我园全年进行了5项公厕改造工程,分别是杜鹃园公厕改造和林场公厕改造。改造的内容包括安装或更换花岗岩地面铺装、天棚抹灰、外墙面铺装、石材踢脚线、洗漱台、浴厕隔断、瓦屋面和标志牌等,其中杜鹃园公厕改造经费为40464.06元,林场公厕改造的经费为75645.28元。此外,我园投资305447.41元在四号门新建了一座公厕,目前工程已完成投入使用。四号门公厕的兴建解决了市民游客在该片区上厕所难的问题,受到市民的好评。
二、进一步抓好园林绿化,强化公园园容卫生基本管理,保持整洁美观的园容园貌。
(一)加大园林绿化力度,增加园内绿化覆盖率。今年春季,我园根据市城管局下达的春季植树计划,进行了树木种植招、投标,并于10月份完成了春季植树工作。今年春季植树共种植乔灌木3164株、花坛2000多平方米,绿化面积达5000平方米。春季植树工作的完成改善了办公楼、游乐场片区植物单调状况。
(二)严格按照星级公园标准以及“科学、严格、精细、长效”要求抓好园容园貌管理,大大提高园容绿化、环境卫生的总体质量水平。
1、做好园容卫生基本管理工作。继续做好垃圾外运承包工作,完成垃圾外运承包新合同的签订,做到了垃圾日产日清,完成了除“四害”承包新合同的签订,除四害范围增加到东部区域。我园在抓好红线范围内环境管理的同时,还加强了对园区内相关单位特别是东深管辖范围内多家单位的协调,防止管理脱节现象,解决了这些单位周边地带环境卫生状况差的问题,使之与公园的整体环境相协调。通过加强日常管理工作,保持了较好的园容园貌景观。
2、完成园容绿地管理招标工作,由委托招标方式到政府采购新旧承包形式转换。鉴于绿地管养、卫生管理承包合同已于2006年7月底到期,我园把园容绿地招标作为工作重点,目前已完成招标工作,本期承包从2006年8月1日起至2007年12月底,共计17个月。招标内容包括绿地52.74万平方米、场地道路11.75万平方米、湿地水面13.34万平方米。
3、开展“清洁深圳月”活动工作。根据上级部门的统一部署,我园在今年4月份开展了公园“清洁深圳月”活动,整治内容包括园容环境、蚊虫孳生地及室内卫生等,重点整治与园内其他单位相邻的卫生死角,收到了较大成效。
三、贯彻落实科学发展观,推进发展循环经济工作。
年初,我园根据《市委、市政府关于发展循环经济的决定》,结合公园的实际情况,制订了《东湖公园关于发展循环经济的实施意见》,确定了培养员工节约意识、充分利用现有人力资源、提升设施节能水平、改变公园传统灌溉方式和抓好再生资源利用等五大方面工作。随后还制订了责任分工表,将各项工作分解落实到相关部门。通过开展节约意识培训,全体员工的节约意识明显增强,铺张浪费现象明显减少;通过组织对公园人力资源状况和岗位设置情况进行分析,制定了职位说明书,进一步完善了岗位职责,合理用人,合理设岗,结合员工的特点,对个别员工岗位进行了调整,员工的积极性进一步提高。
四、加强承包门店、游乐场所和合作单位的管理,举办群众性活动,为市民和游客提供优质的服务。
(一)加强承包门店管理,认真落实“门前三包”工作。我们加强了对承包门店的管理,严格按承包合同办事,能做到坚持每天深入各承包门店了解情况,检查工作,一年来,各门店能认真落实“门前三包”工作,没有出售假冒伪劣商品和腐质食品,能够较好地履行承包合同,按时上交承包金,店面店貌环境卫生整洁,发现有超线摆卖等违章行为的,我们都能及时指正。今年8月份以来,我们对经营合同进行了清理,对于没有合同的或合同到期的或合同不完善的承包门店进行了整改,将原来承包形式的经营方式转变到租赁形式来经营,杜绝经营方面的安全隐患。
(二)继续推进门店服务测评制度,确保门店管理符合星级公园的标准。我园在实行“门前三包”制度的基础上,继续推进及完善了去年制订门店测评制度。测评小组每月对各经营场所测评一次,对各门店提出严格的要求,以达到长效管理的目的。
(三)加强游乐场所的管理,积极做好安全工作,确保游客生命安全。我们反复强调要求游乐场,旱地雪橇等游乐场所严把安全关,做到游乐设施每天有运行记录、每星期向业务部门汇报安全管理情况,并做到每天有日检,每月有月检,每半年有半年检,我们也经常进行定期与不定期的安全生产检查,发现问题及时解决。把安全隐患消灭在萌芽之中。经过严格管理,游乐场所没有发生大小安全事故。游乐场的各种游乐设施通过了省技术监督局检查、旱地雪橇也通过了国家技术监督局的审核。
(四)成功举办第二十届画眉斗雀比赛,为公园增添了娱乐文化氛围,丰富了市民的休闲文化生活。
(五)加强动物苑管理,做好动物防疫工作。组织动物苑员工学习业务知识,加强一、二级保护动物的饲养和管理,做好日常检查和消毒预防工作,对所有鸟类进行免疫注射,确保了动物安全。为了切实保护游客、职工的身体健康和动物的安全,我园继续把预防禽流感工作作为一件大事来抓,采取多项措施构筑预防禽流感的严密防线。
五、抓好质量管理体系和环境管理体系的运行实施,完成一年一度的内审和外审工作。
今年我园继续加强对两个体系的维护和管理工作,更新了体系文件3个,新建体系文件6个,并定期组织各类检查和培训。5月17日、18日,万泰认证深圳分公司审核组,到我园进行2006年度ISO9001的监督审核及ISO14001的换版审核。此次审核是我园导入ISO体系以来第三次的年度监督审核。经过审核,专家们对我园的各项工作给予高度的评价和肯定,也发现了一些不足之处。针对存在的问题,我园进行了认真地整改,通过了ISO9001:2000的监督审核,并获得了ISO14001:2004认证证书。10月31日,我园进行了2006年度第一次内部审核,针对内审中发现的一些问题,各部门也抓紧整改,为即将到来的2006年度管理评审会议和12月上旬万泰公司的复审做好准备。
六、加强社会治安综合治理和园内车辆管理,抓好安全生产,营造安全祥和的游园环境。
(一)抓好安全生产,一年来园内无一起重大安全事故发生。年初,我园领导分别与各部门负责人层层签订了《安全生产目标管理责任书》,通过把安全生产责任落实到个人,实行目标化管理,提高了各部门相关人员的安全意识和工作积极性,安全生产领导小组每月都进行安全生产大检查,及时把整改通知书下发到各业务部门,责令限期进行整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。
(二)加强车辆管理。我园要求本单位的车队严格遵守交通规则及车辆管理规定,对车辆设备按期保养、维修,保持良好的车况,对驾驶人员进行安全教育,杜绝违章。针对我园进出车辆比较多的情况,完善了外来车辆管理规定。公园保安人员负责严格控制外来车辆进入园内,对确实需要入园的车辆做好入出园登记工作,全年共办理进园出入证1000多张,安装智能车道闸5个。通过加强各出入口的车辆进出管理,严格控制外来车辆进入园内,保障了良好的游园秩序和游客安全。
(三)加强设施安全管理。我园安排管理人员定期检查园区内的游乐设施、电房、泵房、铁索桥、健身器材、休闲椅凳、井盖、公厕、道路、路灯等设施,做好记录,发现损坏,立即告示停止使用,并尽快修复,防止伤害游人。同时还严格按照ISO9001质量管理体系的有关要求,对设施使用和维护人员进行了培训和考核,要求他们按照操作规程使用器械、仪器仪表等。
(四)重点抓好护林防火安全整治。针对我园森林面积大,地形复杂的情况,我园把护林防火作为工作重点,提出重在防护的方针,在各大林区设立值班岗亭,由保安队员负责日夜巡逻,保卫部专门成立护林防火队,24小时(包括周末)对护林防火工作进行监督检查,制止游客携带火种登山,并对登山游客进行安全防火宣传教育;定期对森林火灾盲区、死角进行检查,针对检查出来的问题进行及时的整改;组织人员清除可能引发森林火灾的枯枝落叶。绿化养护人员作为义务消防队员,随时做好扑救山火的准备。在各区域配备了消防器材,一年来更换各类灭火器100多个,防火线达5万平方米,保证森林防火安全。同时我园还如对被破坏的森林消防宣传牌进行了补齐,一年来共更换防火告示、警示牌20多块;在登山道路口加强了宣传及巡查;对林区露宿的人员进行清理,共清理露宿人员30名。另外,为了提高广大护林防火及保卫队员的实战能力,在真正发生火灾时能够有效应对,我园今年还举行了1次消防演习。
(五)抓好汛期安全整治。在汛期来临前,公园安全生产领导小组就对园区内排洪道、出水口、抽水泵等排水设施进行了安全检查,保证所有排洪设施安全基本达标。每次暴风雨,台风来临前后,我园都有组织人员对全园范围进行检查,重点监控排洪渠、山坡等地段,防止滑坡或洪水伤人,清理了园内的排洪渠1000多平方米的蔬菜种植面积,排除了安全隐患。
(六)强化社会治安综合治理。我园加大了行政执法力度,认真做好社会治安综合治理工作。共清理园内及周边乱摆卖等一万多宗,抓获小偷15人、抢劫人员6人,为游客挽回经济损失5000多元,帮助游客找回失散老人及儿童2人,拾金不昧1宗,成功解救自杀人员2名。此外,我园还加强了出租屋的管理,确保我园出租屋不成为犯罪分子的聚集地。6月14日下午,黄贝派出所还在我园专门召开了严打表彰大会,表彰我园的保安人员在6月1日晚上勇斗持刀抢劫的歹徒。
七、加强精神文明建设和党建工作。
(一)抓好党员、干部和职工的政治理论学习。为了增强党员政治思想建设,我处定期组织党员开展党日活动,先后组织学习了深圳市四届人大二次会议精神、《政府工作报告》、市城管局开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动实施方案、胡锦涛总书记开展社会主义荣辱观教育活动重要论述和新华社关于全面理解“八荣八耻”内涵的有关文章,围绕党员如何树立正确的荣辱观进行了专题讨论,许多党员同志结合自身实际,对照“八荣八耻”主要内容,检查了自身在荣辱观方面存在的主要差距。组织开展了“庆五一”知识竞赛活动和“欢聚东湖共庆五一”文艺演出活动,通过丰富多彩的形式向全体员工、市民宣传“八荣八耻”社会主义荣辱观,取得了较好的学习效果。根据市城管局党办的通知精神,积极发动各支部党员参与“加强党的先进性建设”征文活动,在时间紧、工作忙的情况下,各支部分别指定了专人撰写党建论文,按时完成了论文上交任务。组织党员学习了《深圳市行政过错责任追究办法》和市城管局(城管行政执法局)行政过错责任追究、行政效能投诉工作制度;组织全体党员学习《江泽民文选》、中共十六届六中全会精神等。通过学习,增强了党员的政令意识、服从意识,对不断强化执行力建设有了进一步的认识。
(二)抓好党支部建设和党员队伍建设。做好申请入党人员、入党积极分子、发展对象的教育管理,下属三个党支部各吸收了1名入党积极分子参加支部学习;做好两名发展对象转预备党员工作,按规定进行了公示,入党资料已上报市城管局党委审批。做好民主评议党员工作,我处共有43名党员参加,占党员总数的93%,未参加党员3名,评出优秀党员3名,无不合格党员。同时还做好了党费收缴和管理工作。
(三)健全行政责任体系,加强执行力建设。我园按照上级部门安排,积极抓好“1+6”文件的学习和动员,制定了《东湖公园管理处健全行政责任体系加强执行力建设工作责任制一览表》,将工作分部分项进一步分解、细化到各部门,要求各部门认真抓好各项工作的落实。在健全岗位责任制方面,将公园的职责和工作任务、工作目标分解到各部门、各个岗位及承办人员;建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,形成内设机构之间、岗位之间的无缝责任链条,使每项工作责任、每个工作环节的责任都落实到岗位落实到人。在原有的职位手册基础上,我园广泛征求意见,调动各部门的积极性,进行认真、详细的职位分析,制定完善了较为科学、具体的职位说明书,对每一职位的职位名称、任职条件、工作责任、工作依据、工作权限、责任追究等内容明确进行了规定,将每一职位的工作任务和责任细化或量化。目前,该说明书已上报市城管局人事处。
(四)加强精神文明活动阵地建设,向游客进行精神文明教育。充分发挥大家乐、红荔书画馆、盆景世界、网球场、门球场、健身园等文化娱乐设施作用。
红荔书画馆全年举办书画展23次,出版《红荔报》6期,共48000份,此外还出版了画册6集。一年来书画馆举办了一系列的具有重大社会影响的公益活动。如牵线引资捐建希望小学、动员社会力量资助贫困大、中、小学生844名、免费培训300多名美术,共计人民币124.88万元;此外还捐赠了衣物文具用品等一大批。
公园大家乐舞台在节假日经常举办各类型的联欢会,精彩纷呈的节目给节日游园的市民和游客带来美的享受。
八、加强行政后勤管理,为各项业务工作的开展提供保障。
(一)抓好后勤服务,强化车队、饭堂、医务室管理工作。车队这一年来负责接送员工上下班、行政接待、运载花木、清理残花树枝垃圾等工作,认真负责,没有发生责任上交通事故和工作的重大失误;我们员工食堂于九月初进行改善,增加了饭菜的样式,也提高了卫生质量,制订了新的规定《员工食堂文明就餐管理规定》,并要求严格执行,使食堂的就餐环境和秩序得到很大的改善;医务室抓好职工医疗保健,落实“无病早防,有病早治”的预防方针,组织在职职工和退休人员分3批到麒麟山体检共130人,举办健康知识讲座1次。
(二)做好对内、对外的宣传工作。利用宣传栏向职工宣传了循环经济有关内容和向丛飞学习的有关通知精神;增设了办公楼和职工食堂两处宣传栏,专题宣传了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。同时还利用大家乐舞台等场地向市民进行了“八荣八耻”宣传。
(三)做好了档案、保密工作,为公园业务工作服务。档案室为业务部门及兄弟单位查阅档案上百份,编制各种资料汇编十多份。
(四)在做好财务日常管理基础上,把好财务关,坚决执行“收支两条线”制度,杜绝“小金库”,及时追缴各类收入。
(五)抓好工青妇工作。组织工会开展了丰富多彩的文娱活动,“三八”节组织全体妇女游览丹霞山、“七一“期间组织全体党员、在职干部职工分批到北京、华东五市参观学习;组织干部、职工参加社会上的各类捐助活动方面,5月份开展的帮困助弱捐款活动共收到41名员工捐款1150元;6月份发动干部职工为“一对一”爱心助学捐款。共有30名同志,捐助了30名失学儿童,共收到助学款12000元。组织退伍军人“八一”座谈会;为提高职工队伍的身体素质,组织全体职工到广东体育惠东基地游水、马峦山郊野公园登山活动等;并组织做好职工生病探望等工作。抓好计划生育监督检查和宣传,督促有关人员做好本单位计划生育宣传和育龄妇女相关信息摸底工作。
组织团员青年开展了争当“排头兵”理论学习活动,学习了“八荣八耻”和循环经济等内容,对团组织围绕争做“排头兵”开展活动进行了讨论;组织团干参加了市城管局纪念建党八十五周年暨弘扬社会主义荣辱观演讲比赛,取得较好成绩。市城管局团委今年批复我处成立了团总支,我处按规定的程序完成了选举工作,产生了新一届团总支部委员会。
(六)做好人事管理工作,为业务开展提供保障。结合职工的特点,对个别职工的工作岗位进行了调整。完成干部调进、聘任、职工退休、职称申报、工资晋升、法人年审、统计上报各类报表等日常工作;按照深圳市人事局、深圳市财政局关于规范发放市直机关津贴、补贴的通知精神,为9名同志办理了有毒有害保健津贴发放手续。组织开展了各种业务培训工作,修改、完善了《培训管理程序》,先后组织干部、职工参加了深圳市迎接国家卫生城市复查暨灭蚊达标工作业务培训、仲裁员培训、档案管理上岗培训、内审员培训、管理者代表培训、注册人力资源管理专家培训等,共416人次。
存在问题
一年来,我们的工作取得了许多成绩,但工作中还存在些问题。
1、个别承包、合作单位有拖欠承包费的情况,个别门店有时还有超线摆卖的现象。
2、个别员工劳动纪律性差,工作责任心不强,完成任务有拖拉现象。
3、个别工程的进度较慢,不能在合同约定的时间内完成。
4、我园山多林密,森林防火工作责任大、任务重,存在某些安全隐患。
在2006年取得成绩的基础上,2007年我园将做好以下几方面的工作:
一、人工湖景观改造工程。按市城管局意见对人工湖项目方案进行调整,并获市城管局审批,并通过市发改局评审中心组织的评审,市发改局下发调整投资计划,现正进入防洪评估阶段,预计明年将争取申报招标、投入施工。
二、东部山林休闲区项目立项已完成,争取明年实施。三号门景区的改造,要求国庆节前完成。
三、沉香阁景区、架空电缆埋地、公园检测广播系统、供水管网改造向市发改局申报项目建议书,争取立项成功。
四、进一步强化基本管理,提高管理水平和质量。
抓好园容绿化养护和园容卫生保洁工作。严格按照环境管理体系和质量管理体系的标准解决日常管理盲区,以“科学、严格、精细、长效”的要求和星级公园的标准强化管理。对绿地植物的长势、病虫害防治加强养护管理,对承包单位定期进行检查;加强对垃圾外运、日常保洁及偏僻地段薄弱环节的检查监督,并做好消杀工作的管理,确保给游客提供一个整洁、干净的游园环境。
五、继续办好深圳市第二十四届菊花展,广泛采集菊花品种,开发多种造型艺术,积极参与各项有组织的花事活动,做好节假日的摆花工作。
六、继续抓好安全生产。做好防火、防盗、防交通意外和防自然灾害“四防”工作,重点加强护林防火,杜绝山林安全隐患,抓好车辆分流管理,并与园内单位协调解决好园内车辆管理问题。
七、继续做好动物防疫工作,确保公园不发生禽流感疫情及动物的其他伤亡。
八、办好第二十一届画眉斗雀比赛。
九、继续抓好ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系的运行实施及宣传工作,定期做好管理评审工作。提升公园的管理水平,增强全体员工及游客的质量和环境意识。并按期做好审核工作。
十、加强党建和精神文明建设,提高员工队伍素质。
1、加强党建和精神文明建设。继续开展掀起“责任风暴”实施“治庸计划”加强执行力建设工作,提高全体干部职工的责任意识。
2、抓好员工队伍政治理论学习、职业道德教育和岗位培训,提高员工队伍的整体素质。
3、加强电脑网络系统、档案和保密工作,为公园业务工作服务。做好档案达标复审工作。
4、发挥工会、共青团组织的作用,组织员工积极参加各种有益身心的活动。
在局领导的正确领导和我园全体员工的努力下,在2006年取得工作成绩的基础上,我们将以饱满的热情投入到2007年的建设工作中,争取更大的进步。
深圳市东湖公园管理处
二○○六年十一月十日 |