2007年是党的十七大即将召开的喜庆之年，我处将在市委市政府和市城管局党委的正确领导下，以市城管局2007年“三大整治、三个打造、六个着力”工作思路为中心，与时俱进、开拓创新，扎实推进2007年各项工作，确保道桥设施安全运营。

一、  指导思想

2007年党的十七大的召开将会使我处道桥管理工作面临新的机遇和挑战。我们将坚持按照党的十六届六中全会精神和市委四届五次全会精神的战略部署指导各项工作，始终把握以人为本的道桥维修管理理念，按照城管工作“科学、严格、精细、长效”八字方针的要求，开展道桥设施维护管理工作。瞄准国际化城市的管理标准，振奋精神、知难而上、周密部署，坚决贯彻落实局党委部署的各项任务，确保道桥设施安全运营。

二、抓维修，促主业，开展市政设施综合整治

（一）精心安排维修计划

按照《市道桥处维修养护资金使用管理规定》严格管理维修费用，切实增强成本意识，严格控制经费支出，有重点、有规划地编制维修计划，确保每项维修工程的及时性和工程质量，及时解决群众投诉的热点难点问题。

（二）加大小区道路接管整治力度

在2006年摸底调查的基础上，按照轻重缓急、分批接管的原则，2007年年底前完成对已承担市政道路功能的小区道路的接管工作，逐步将其列入正常养护、管理范围，针对存在问题分批进行改造，结合实际研究小区道路管理新方法,早日改善市民出行条件。

（三）美化桥梁通道、整治人行天桥、改造路名牌，精梳细理打造道路附属设施精品工程

对全市所有市政道路立交桥通道进行重新粉刷、油漆，对通道人行道进行改造。

借鉴香港等国际化大都市在人行天桥维护管理上的经验和做法，在市规划部门牵头下对我市人行天桥进行整治。 2007年上半年将完成考察和制定实施方案，下半年根据方案完成部分改造。

根据市城管局的工作部署，在市政府批准方案后，严格按照国家规范《地名标牌  城乡》（GB17733.1—1999）完成深圳市路名牌整治改造方案的制定和实施。

    对所管辖市政道桥的护栏、隔离墩、防撞栏等附属设施逐项进行梳理，对影响市容市貌的细部构造进行精雕细刻，力争上档次，出精品。

（四）坚持并完善各项巡查制度

本着“预防为主、防治结合”的方针，坚持“养早、养小、养好”的原则，继续实行城市桥梁经常性检查，挡墙、护坡委托巡查制度以及道路设施小修保养工程经费包干制度，在加强监督管理和严格执行惩罚制度的同时，根据建设国际化大都市的目标要求重新制定更完善的委托巡查制度。

（五）推进行业规范管理

严格执行建设部新行业标准《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006），确保城市道路的完好率稳步提高。首先，组织全市各相关单位对新规范进行学习，掌握要点；同时针对宝安、龙岗两区农村城市化已满三年过渡期的具体情况，特别做好对宝龙两区市政设施管养单位的培训，并制定《深圳市城市道桥设施日常管理检查、考核办法》，争使全市道路维护整体水平上一个新台阶。

三、精心组织，优质高效完成各专项工作

（一）做好西部通道深圳段大桥接管工作

积极与港方商谈，制定并完善《保养及维护手册》和《西部通道大桥深圳段委托管理委托协议书和监管办法》，确保高标准、高水平地管理好大桥。

（二）抓好交通改善工程建设有关工作

精心打通道路微循环，完善路网配置，认真做好已完工程决算工作，确保工程善始善终。

（三）继续大力推进“城市管理年”道路修缮工程

一要按时高效完成“城管年”道路修缮A类计划。目前“城管年”道路修缮A类计划各标段已全部开工， 2007年上半年我处将按时高效完成A类计划修缮任务。二要积极开展“城管年”道路修缮B类和C类计划。积极开展道路修缮B类计划各项前期准备工作，确保由我处负责的5条道路在2007年下半年动工。另外，2007年我处还将开展道路修缮C类计划中除深南路（2段）外其它8条道路的前期工作。

（四）力争改造道桥综合楼停车场

2006年我处已向市发改局申请立项改造办公楼停车场，一旦计划下达，我处将尽快组织实施。

四、坚决贯彻落实深府[2006]268号文，全面加强我处路政巡查和监察力度

（一）统一思想，转变观念

深府[2006]268号文件《关于全面推进街道综合执法工作的决定》明确规定：自2007年3月1日起，局委托我处承担的道桥专业执法工作将改为由区街道办执法机构实施。这是市委市政府对我市城市管理行政执法工作“重点下移、以块为主”的统一部署，我处全体干部职工要认真学习、深刻领会深府[2006]268号文件精神，转变思想观念，不折不扣执行文件的各项决定。通过思想观念的转变实现工作内容的转变、工作方法的转变。

（二）加强培训、强化监察，支持配合街道执法

2007年3月1日后，尽管我处不再直接实施路政执法，但作为全市城市道桥设施的专业管理部门，我处巡察部工作人员在长期的一线执法工作中积累了大量的好经验、好做法，我们必须按照深府[2006]268号文件的要求和局党委统一部署，对全市各街道的路政执法业务进行业务培训，帮助他们尽快掌握路政执法的法律程序；同时还要积极上路，及时发现破坏城市道桥设施的违法行为并通报给相关街道办查处，强化监察、督办力度，探索并制定监察程序、督办制度，保障我市城市道桥设施的安全。

五、大力发展循环经济，提高设施管理的科技含量

（一）开展沥青再生混合料利用技术科研工作

2006年，我处联合长安大学开展了大量前期研究工作，初步制定了深圳市沥青路面再生混合料利用技术标准。2007年初，市政府已将我处申报的 “沥青路面再生混合料利用技术”确定为市第一批循环经济示范项目。我处已经制定了切实可行的科研进度与安排，2007年，我处将在有关计划下达以后，立即着力开展沥青路面再生混合料利用技术的科研工作。

（二）采用环保科技材料

在道路桥梁的维修建设中增加降噪设计，推广使用隔音屏和低噪音路面材料，在人行道维修工程中推广透水型环保方砖，加强对废旧人行道板、立道牙的回收利用工作。

（三）切实加强市政设施防盗工作

组织专项行动严厉打击偷盗行为，试点应用回收价值低的玻璃钢或铝塑板路名牌和其它防盗新型材料，对各类设施采取加固、包封等技术防盗措施，结合管理实际探讨和建立打击偷盗行为的长效机制。

（四）结合数字化城管系统的实施，强化道桥管理计算机系统的应用

按照全市数字化城管建设工作的统一部署，我处将不断完善道路桥梁管理系统和办公应用系统，而且要配合市城管局推广应用城市管理移动办公系统。一方面进一步提高我处业务投诉处理工作的效率，另一方面，要通过我处计算机管理系统的应用实现无纸化办公、提高我处各项工作的效率。

六、树立安全意识、确保设施安全

（一）继续抓好桥梁检测和病害整治

坚持对桥梁的日常检查和定期检查，及早发现更为隐蔽的各种病害并组织维修保养，特别要完成跨铁路桥梁的检测任务，确保安全运营。

（二）坚持安全施工

进一步完善工程建设安全管理制度、安全操作规程和安全应急措施，定期开展安全生产检查，坚决落实安全生产责任追究制度和惩处制度，层层落实责任，步步谨慎运营，坚决杜绝施工现场安全事故的发生。

（三）防汛工作常抓不懈

牢固树立“防大洪、抗大灾”思想，在雨季之前集中对全市易涝、易滑坡路段全面检查和抢修，及时疏散周围居民，消除安全隐患。对抢险队伍训练大纲和应急预案再作调整，使之更人性化、合理化，增强现场可操作性。

七、加强长效机制管理，积极稳妥推进改革

（一）全面贯彻市委四届五次全会精神，进一步落实“责任风暴”和“治庸计划”

根据落实市委四届五次全会精神，我处将进一步健全绩效考核和责任倒查机制，积极发挥“奖优、惩劣、治庸”的作用，整合管理资源，优化内部人员配置，改善机关运作方式，强化行政责任、提高行政执行力，狠抓工作落实。

（二）进一步完善我处科学民主决策机制

一方面要继续严格执行《市道桥处领导集体决策重大问题议事规则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等基本制度，同时进一步完善公众参与、专家咨询论证等前置评估程序，提高行政决策的科学性。

（三）积极稳妥推进我处事业单位改革

我处将由事业单位转变为行政事务机构，我处将在上级有关部门的统一部署下，积极稳妥地做好相关工作。凡涉及到我处的业务和人员调整既要坚定不移地执行，又要结合实际研究调整内部机构和岗位设置，以解决我处一直以来管理任务繁重、机构人员不足的问题，达到充实加强管理力量的目的。

八、加强党务学习和精神文明建设

（一）加强理论学习，增强党组织的凝聚力和战斗力

坚持“三会一课”制度，深入学习以人为本科学发展观的精神内涵，贯彻落实党的十六届六中全会，省委九届九中全会和市委四届五次全会精神，严格按《市城管局2006-2010年发展党员工作规划》做好新党员的发展工作。

（二）完善干部职工教育培训机制

根据市城管局的统筹安排，结合单位需要和职工实际情况，采取多种形式对干部职工进行廉政教育培训、道桥法规培训、技术规范培训、职业道德教育，鼓励干部职工参加后续教育，建设学习型单位、培养学习性人才，加强职工队伍履职能力。

（三）继续开展形式多样，健康向上的业务文体活动

坚决杜绝“黄赌毒”现象，营造诚信友好的工作氛围，激昂干事创业的决心。